La Junta atribuye la crisis del sistema al Gobierno central, pero los datos oficiales demuestran que el problema radica en su propio esfuerzo inversor, que es raquítico. Comunidades que reciben menos aportación estatal logran resultados muy superiores al priorizar la dependencia en sus presupuestos
La Federación de Organizaciones Andaluzas de Mayores (FOAM) ha analizado el gasto público por persona dependiente atendida en Andalucía, Castilla-La Mancha (CLM) y el conjunto de España entre 2009 y 2025, con datos del Observatorio Estatal de la Dependencia de la Asociación Estatal de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales (ediciones XXI a XXVI). Los resultados muestran una brecha estructural sostenida durante más de 15 años:
- Andalucía: 6.195 € de media por dependiente atendido.
- Media nacional: 6.710 €.
- Castilla-La Mancha: 6.995 €.
En 2025 la diferencia se concreta en 112 € menos que la media española y 529 € menos que CLM por cada persona atendida. En términos acumulados (2009-2025), Andalucía ha invertido 8.765 € menos por dependiente que la media nacional y 13.606 € menos que Castilla-La Mancha.
Los datos matan el relato tanto de la consejera Loles López como del mismísimo presidente, Juanma Moreno: Andalucía recibe más financiación estatal, pero invierte menos de sus propios recursos.
Los datos del Imserso y del Observatorio desmontan el argumento de la infrafinanciación estatal: Andalucía no está entre las peor financiadas, sino entre las que más dependen del Estado.
Entre 2013 y 2024, las transferencias estatales representaron de media el 24,63% del gasto total
en dependencia en Andalucía, frente al 20,02% en Castilla-La Mancha (+4,61 pp.).
En el acumulado ponderado, Andalucía alcanzó el 25,92% frente al 20,72% de CLM. (+5,20 p.p.). En 2024: Andalucía asumió el 65,10% del coste total con fondos autonómicos; Castilla-La Mancha, el 70,07%.
El Estado aportó el 34,90% en Andalucía y el 29,93% en CLM. Castilla-La Mancha compensa con recursos propios lo que el Estado no le da; Andalucía, no.
Consecuencias humanas de la menor prioridad política
La diferencia inversora tiene un coste humano dramático:
- Lista de espera: 56.613 personas en Andalucía vs. 7.411 en CLM.
- Tiempo medio de espera: 477 días en Andalucía vs. 166 días en CLM (casi 3 veces más).
- Fallecidos en 2025 esperando atención: 6.995 en Andalucía vs. 1.150 en CLM.
- Tasa de mortalidad en lista de espera en 2025: 0,82 fallecidos por cada 1.000 habitantes en Andalucía, frente a 0,55 en CLM (casi un 50% más alta).
Ambas comunidades tienen coberturas muy similares (≈39 PIAS/1.000 habitantes), pero en Andalucía
mueren casi seis veces más personas esperando. No es un problema de recursos totales disponibles, sino de prioridad política.
Conclusión
La crisis del sistema de dependencia en Andalucía no se debe principalmente a una falta de financiación estatal —de la que recibe más que la mayoría de las comunidades (3ª en porcentaje de financiación)—, sino a la insuficiente voluntad política de la Junta para destinar recursos propios y gestionar con eficacia.
El presidente de FOAM, Martín Durán, comparte la reivindicación de mayor financiación estatal, pero advierte: «Comunidades como Castilla La Mancha demuestran que, con menos aportación del Estado, se pueden lograr resultados radicalmente mejores cuando la dependencia es una verdadera prioridad».
Durán considera que «insistir en la infrafinanciación estatal como explicación única distorsiona el
diagnóstico real del problema y retrasa las soluciones necesarias».
Por ello, la organización reclama a la Junta de Andalucía «un aumento urgente del esfuerzo inversor en dependencia hasta converger, al menos, con la media nacional, como paso imprescindible para reducir listas de espera, mejorar la atención y evitar que miles de personas sigan viendo vulnerados
sus derechos».
«En Andalucía no falta dinero del Estado: falta compromiso real de la Junta«, apostilla Durán.
FUENTE: SISAAD (Imserso), datos a febrero de 2026.Dictámenes del Observatorio Estatal de la Dependencia (Asociación Estatal de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales, ediciones XXI–XXVI). Gasto certificado SAAD e Imserso, 2013-2024 (incluidas transferencias AGE por comunidad autónoma).
Datos demográficos y población por comunidades autónomas: Instituto Nacional de Estadística (INE), estimaciones y cifras oficiales 2025 (para cálculo de tasas brutas por habitante).
Elaboración: Federación de Organizaciones Andaluzas de Mayores (FOAM).
